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为销地 更为产地
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为了保证农产品的市场效益,必须让无公害农产品有广泛的社会认知度,为此,产地的政府部门付出了巨大的努力。像江西新余一样,不少地方在土地、资金、税收方面给予无公害农产品生产很多的优惠,扶持企业逐渐适应市场并找到各自的着力点。但是,无公害发展要真正入佳境,政府给钱、给物之外,还要给它一条可持续发展的路径。

  这条路径,首先是良好的生产环境。

  一要保证产地环境优良。本月初,山西省农业厅发布的《山西农产品质量安全形势分析报告》针对近20%的农田失去发展无公害农产品基础条件的情况提出,各级地方政府必须采取关停高污染、高能耗企业等措施。广州市副市长曹鉴燎近日表示,不能再回避蔬菜重金属污染的问题,要从空气、水和土壤等源头上入手,强化对蔬菜重金属超标的监控。这两地的政府部门能直面问题,能从整体上规划产地环境的改良,这对无公害农产品的发展更有意义。

  二要净化农业投入品市场。经过全国范围内及各地多次的专门整治,农业投入品市场状况得以改观,但针对禁用高毒农药的生产、销售更为隐蔽的实情,各地政府部门需要进行常规化的监管。像河北唐山等地鼓励农资连锁经营、山东诸城探索了农资经营许可制等,把突击性的检查、整治化为日常性、制度化的监管和服务,防范无公害农产品生产风险也就具有可持续性了。

  优化生产环境之外,还要营造良好的市场环境。

  “优质优价”的原则在现实中经常失灵,市场环境不友好是一个很重要的原因。良好的市场环境要靠严格的市场准入把关、有效的秩序维护。市场准入不健全,即便不发生质量安全事故,受“劣币驱逐良币”规律作用,优质、安全的农产品也极易受到排挤。如此,则不仅是某一产地的某一个产品卖不出去,而是威胁到整个优质、安全的农产品市场的建设。健全市场准入制,要有全国一盘棋的规划,更需要各地真正落实逢进必检、索证索票等措施,让无公害农产品在公平竞争的环境中站稳脚跟。同时,还要加强证后监管和市场监督,无公害农产品避免了“变质”的风险和鱼目混珠的麻烦,市场才能安全。

  对无公害的发展,政府部门要“扶上马”,以实现“货畅其流”。此外,政府部门还要担当起“筑路工”的重任,给无公害生产提供一条坦途。“无公害食品行动计划”全面实施已有6年,但无公害事业发展的路还很长。